深化“放管服”改革 促进“六稳”工作抓手

4月2日，《证券日报》记者获悉，2019年，财政部把深化“放管服”改革优化营商环境作为推进国家治理体系和治理能力现代化的重要举措，作为促进“六稳”工作的有力抓手，坚持新发展理念，深入推进简政放权，加强和规范事中事后监管，加快建立现代财政制度，着力打造市场化、法治化、国际化营商环境，促进经济社会持续健康发展。

    财政部有关负责人表示，2019年财政部在健全“放管服”改革相关工作机制、推进简政放权向纵深发展、加强和规范事中事后监管、进一步提升政务服务水平、持续优化营商环境五大方面精准发力，深化了财政“放管服”改革。

    据介绍，在持续优化营商环境方面：一是做好世行营商环境评价工作。牵头会同有关部门和京沪两市政府，以参与世界银行全球营商环境评估为契机，瞄准全球前沿水平，推进了一系列改革，成功推动中国营商环境全球排名在2018年大幅提升32位的基础上，2019年再次提升15位至全球第31位，连续两年成为全球营商环境改善幅度最大的10个经济体之一。

    二是积极落实减税降费政策，规范涉企收费。实施小微企业普惠性减税、个人所得税专项附加扣除、深化增值税改革、降低社会保险费率、实施清理规范行政事业性收费和政府性基金等一系列政策措施，对部分先进制造业行业放宽增值税留抵退税条件、阶段性将生活性服务业增值税加计抵减比例由10%提高至15%，实打实、硬碰硬，确保减税降费取得实效，2019年我国实现新增减税降费超过2万亿元。

    三深化政府采购改革。完善政府采购制度，不断提升政府采购活动的便利性和透明度。组织各地区、各部门全面清理和纠正政府采购领域妨碍公平竞争的规定和做法，对标世行相关评估指标完善现行制度，主要包括优化办事程序，规范保证金收取和退还，要求及时支付采购资金，完善对供应商的利益损害赔偿和补偿机制，推进采购项目全流程电子化，提升政府采购透明度，完善质疑投诉和行政裁决机制等，进一步保障各类市场主体平等参与政府采购活动的权利。

(包兴安)